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考成法是张居正在万历元年提出并推广到全国官员的考核制度。考成法规定：六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，分别登记在三本账簿上，由六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。这样就形成了一套完善的官员考评机制，有效实现了考评与纠偏相结合，改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评。考成法通过内阁控制六科，以六科控制六部，最终使内阁控制了从朝廷到地方的各级行政机构。
从这点上来讲，考成法是加强了内阁对各级衙门的管辖，黄立极是最大的受益者，可现今阶段官场中，只重形式不重实效的浮夸风气，欺上瞒下，伪报虚报的现象比比皆是，政令往往成为一纸空文。一旦施行考成法，官员们面临的可就不是六年一京察了，而是每个月都要核销自己的工作任务，完不成任务会丢官罢职的，而且考成法层层监督，几乎无死角，这让现在的官员怎么适应，所以一旦施行，面临的官员反弹力度有多大，黄立极是心知肚明的。所以他不建议现在朱由检立刻施行。
黄立极委婉地劝说：“陛下初登大宝，各类政务繁杂，朝中各级官员调整还是不要急切为好。”
朱由检当然知道现在施行考成法所面临的阻力，但不可能什么事都等他皇权稳固之后再处理，时间上他真的是耽误不起，“朕刚才说过，朕最需要的是时间，朝堂上现今这种状况，朕耽误不起啊。”
黄立极还想再劝，朱由检已经没有耐心，“黄卿，你给朕一个准话，这考成法能不能施行？”
黄立极思索一下，咬着牙说道：“能。”
“那朕就看你的了。”
黄立极回到内阁值房，脸色也看不出好坏，施行考成法的事，与施凤来谈肯定不合适，原本应该找张瑞图来，可张瑞图最近倒向施凤来，其他新任的阁臣，黄立极也知道，除了韩爌，其他几个真的都是滥竽充数的，于是他把李国普叫来。
李国普知道黄立极去了内宫，他还以为是因为《三朝要典》的事情，谁知黄立极与皇帝都是心知肚明，压根都没提。所以他还是按照惯性思维问道：“首揆刚见了陛下，可是《三朝要典》有什么变动？”
黄立极没有回答他，反而问道：“元治是万历十三年生人，万历三十五年中的一甲榜眼吧，二十二岁进士及第，厉害啊。”
李国普摇了摇头，“普已到不惑之年，陈年往事，何必再谈。”
黄立极伸出手做了个请的手势，顺势斟了一杯茶，“世人都知元治是魏珰同乡，把元治划做魏党一脉，可你与老夫同殿称臣这么多年，老夫却知道，你与东林交情颇深，不过是因为当年东林靠着三大案排除异己，你才与东林走向对立，时也命也。在老夫看来，当朝之中你算是少有的忠直之人，古之君子莫如是也。”
李国普越听越奇怪，黄立极是出了名的老狐狸，今天找他拉家常绝非寻常，不知道黄立极葫芦里卖的什么药，李国普也不敢随便乱接，只说：“往事已矣，还劳首揆记挂，普惭愧之至。”
黄立极见火候差不多了，转换话题道：“刚才陛下召老夫觐见，并非谈及《三朝要典》，而是另外一件事。”
李国普眉头紧皱，按黄立极这么说，绝不是小事，而且黄立极刚刚明显是在拉拢他，难道是与施凤来有关，他不想蹚首辅与次辅矛盾这趟浑水，可也不好直接拒绝，只能应承道：“还请首揆示下。”
黄立极道：“当今陛下，虽然年轻，确是个锐意进取的英主，陛下察觉现今朝堂，政事废弛，官员贪蠹，有意大力整顿，因此希望老夫能恢复万历时期的考成法，整饬官场。”
李国普万没料到皇帝会来这一手，当年张居正那是何等人物，权势一点不亚于魏忠贤，朝堂内外一手遮天，即使如此，张居正也是酝酿多年，穆宗驾崩，挟托孤重任，主少国疑之时，才敢行考成法，现在皇帝刚即位，不客气地讲，江山还未坐稳，就急慌慌地搞考成法，先不说六部、六科等职司衙门，地方督抚巡按哪里那么容易就让他们就范，这天下岂不是骤然乱套。
李国普想到此说道：“此举现在施行，怕是过于行险，贸然提出，朝堂和地方只怕无法弹压，陛下太心急了。”
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